驻村扶贫工作队第一书记述职报告

驻村扶贫工作队第一书记述职报告

*****村扶贫工作队第一书记****

（2020年12月）

2018年7月， 经县委选派，我到吴集镇*****村委会任职第一书记。半年来，按照《关于选派优秀中青年干部开展脱贫攻坚驻村帮扶工作方案》办发电〔2018〕40号要求，驻村期间我严格认真履行“建强基层组织、为民办事服务、提升治理水平、发展村级集体经济、助推乡风文明建设”等五个方面的职责，以十九大精神为抓手开展各项工作，现将驻村期间工作述职如下：

一、工作开展情况。

（一）学习贯彻上级精神，迅速完成角色转换。我认真学习了党和国家对农村的方针、路线、政策，尤其是十八大精神，深刻领会其内涵，积极参加县、镇组织举办的各类党建培训和扶贫办组织的精准扶贫业务培训等；自进村以来，我按照上级要求，迅速转入第一书记角色定位，吃住在村、工作在村；主动融入村支两委班子，深入田间地头，深入百姓家中，与*****村广大干群一道，紧紧围绕农村工作大局，通过抓班子、带队伍、兴产业、促发展，实地走访调研，向老党员、老干部请教、与领导沟通，同事交流，群众座谈等形式，完成了到村后的村情调研、三年工作规划、年度工作计划等。

（二）重点突出产业发展，带动村民产业致富。根据走访入户、脚踏实地了解大部分群众的急切心愿，希望****的领导们能想方设法为他们解决几十年来未曾能解决的心愿。加大村级相关产业的扶持力度，针对***村目前现有的农业产业项目，成立项目基地公司来做大做强，如牵头并鼓励群众种植油茶、臭皮柑、荷兰黄瓜、各类蔬菜；养殖土鸡、龙虾、黄牛、淡水鱼等项目，总共需投入资金90-200万元，预计年收入达95-260万元。

1、全力推进水利设施建设。由于全村农田位置处于德圳水库、洋塘河坝水槽末尾，地处于干旱死角，长期以来安全饮水困难，农田水利设施简陋，家庭、农业用水无保障，群众们与天斗与地斗，为了生存只有通过到其他地方挑水饮用，抽水灌溉农田。在*****的帮扶20万元的基础上，村支两委以及社会各界人士的共同努力下，筹资65万元在年底实施自来水全村覆盖。目前急需对11组、12组、13组的渠道进行清淤并新建水坝，方便蓄水抽水灌溉;清淤并加固水库及主干塘5个，共计水域面积150余亩；预算投入资金40万元，如投入过大，建议投入3万元新建水坝。

2、全力推进油茶基地建设。全村现有油茶面积约60亩，现有11组、12组、13组、6组等其他组的群众种植油茶积极性很高，为能带动村民致富，提升全村经济实力，建议对13组对垅100亩山、6组屋后50亩山进行改造种植油茶，油茶3年挂果，前5年果为长树不能保留，7年后进入丰产。

由上图所知，一亩山地可以种植油茶90株，150亩油茶按市场价20元/公斤折算，年收入达7.56-16.2万元。同时需要到林业局申请计划，能补助0.05万元/亩,第一年补助0.03万元，第二年补助0.02万元，分2年补助即共有7.5万元。

针对150亩山地分三期进行改造，每期改造50亩油茶山，第一期选址于6组30亩橘子园，小型挖机改造费用估计0.04-0.045万元/亩，即每期投入山地改造费用为2-2.25万元。以林业局指定购买0.8米左右高的嫁接油茶树苗4-5元/株，一亩种植油茶90株，即50亩油茶树苗资金为1.8-2.25万元，油茶树苗分发到各组，由各组自行组织种植。如群众自行种植油茶，按照5亩以下提供油茶树苗，5亩以上不仅提供油茶树苗还提供扶持资金0.1万元/亩，计划扶持2万元/年。整个油茶产业分三期投入，每期投入5.8-6.5万元，总共投入17.4-19.5万元。

关于油茶的种植，需要群众自愿，以组为单位，自行管理、除草、施肥，如第一期投入效果不理想，暂停基地建设。

3、全力推进贫困户产业增收。产业发展在充分尊重22户贫困户意愿的基础上，围绕以土鸡养殖为主的产业化发展；通过以因户实策的模式发放鸡苗，同时根据鸡苗数量配套好饲料和设施，后期根据各户家中土鸡成活率配送稻谷。其中资金预算购买鸡苗9000元、饲料3000元、稻谷8000元平均每户30只土鸡，目标项目实施半年后，受益农户户均增收1458元，（其中成年土鸡平均达2.7斤/只，均价18元/斤,即48.6元/只）。

根据贫困的需求，为其建设鸡舍和解决其他因需要养鸡的设施，如4组贫困户赵香英家中，根据走访了解的情况，养土鸡的积极性很高，但家中无鸡舍；赵宋生家中的泥土杂屋需要加固以及需要清除房屋上很有可能倒下的一棵大死树，预计共需资金3万元。

4、全力推进龙虾基地建设。加大土地流转及水产养殖扶持力度，发动群众以水产致富，做大做强*****村龙虾产业，争取占住*****县城龙虾消费市场。现有8组组长养殖龙虾已有6年多，对龙虾养殖、繁殖的技术和要求非常熟练，每亩水域面积养殖龙虾纯收入达0.4万元，现养殖水域只有9余亩。据了解经常有本村和其他地区的有关人员来学习养殖龙虾技术，养殖龙虾最好是以水田为主，水塘太深、泥土太硬不适合养殖；但群众因土地流转费用低，以水田被挖深、挖坏后难以种植水稻为由不愿意土地流转。因此建议前期开发50亩，选址于两头塘下游处，扶持土地流转费用0.04万元/亩，扶持时间为10年，可以以土地流转合同和现场验收情况为主分两次付清共计20万元；挖机挖水田扶持资金为0.02万元/亩。建议前期投入规模为50亩水域面积，投入资金达21万元，年收入将达20万元。

5、全力推进臭皮柑基地建设。针对村牌楼处现有45西瓜基地进行改造开发种植臭皮柑，经市场初步调研了解新鲜青臭皮柑作为药材有一定的市场价值。

由上图可知，投入45亩良种嫁接臭皮柑6.48万元，收入达27-99万元；投入45亩土产臭皮柑3.24万元，收入达18-72万元。

6、全力推进黄牛基地建设。根据农户赵俊康本人的意愿想在4、5组的屋后山上建设黄牛基地，初步投入基地建设约20余万元，购买6-8个月的牛犊约2000元/头。目前出栏成品牛的价格是13到14元一斤；那么按照商品黄牛价格13元一斤计算，1100斤×13元/斤×1头＝14300元，毛收入14300元－成本2000元＝12300元，除去饲料等成本，即平均一头黄牛的纯利润为5、6千元。

7、全力推进基础设施建设。加大通组公路建设力度，*****村群众在修缮路基、硬化路面、加宽通组公路上的意愿很强烈，积极性也很高，并且已经筹集好了配套资金，亟待上级解决3组400米、12组600米、13组400米、15组500米的路面硬化，计1900米，需资金39.9万元；打好14组3000米长的路基，需资金16万元；进村牌楼到4组道路加宽1200米长及修缮公路旁的水渠1000米，预计共需资金15余万元。总共需投入资金70.9万元，如超出预算，建议投入15万元对村内主干道进行加宽和修缮水渠。

（三）严守党风廉政纪律，廉洁自律不触红线。半年来，我在工作中严格按程序、按规矩办事，通过与组织签订廉洁自律责任书，向全体党员作公开承诺，自觉接受党内和群众监督、使自己处于全方位、公开、透明的监督之下。特别是在村级自来水管网到户工程上，严格按照“四议两公开”程序开展工作，绝不减少四个会议、两个公开、任何一个签字。生活上严格遵守各级关于廉洁自律的有关纪律规定，坚决抵制各种歪风邪气，制止村内打牌赌博现象，心中始终牢记为民服务的宗旨和踏实做事的原则，自觉绷紧“红线”意识，做到干净做人，明白做事，问心无愧。

（四）加强扶贫资金监管,规范扶贫资金使用。 财政专项扶贫资金是贫困群众的“救命钱”“保命钱”，资金安全是高压线。为切实抓好财政专项扶贫资金管理，我村围绕脱贫攻坚目标任务，创新管理机制，通过强化扶贫项目监管、强化扶贫资金拨付监管、强化警示教育、强化监督检查等举措，确保了财政专项扶贫资金安全、高效运行。村会计向镇财政所申请，对照自身业务，认真核查，确保按照规定时间节点，拨付扶贫资金，确保扶贫项目按时推进。同时建立资金保障机制，实行专户专账、专款专用，保证资金使用规范。组织扶贫相关责任人积极开展安全警示教育，认真学习领会省、市、县党风廉政建设和反腐倡廉精神，牢记扶贫资金是脱贫攻坚的“生命线”，纪律是“高压线”，自觉执行各项法规政策，常抓不懈，做到警钟常鸣。我村定期对扶贫项目资金使用情况进行监督检查，内容涵盖精准扶贫、危房改造、低保救助等方面，对检查发现的问题立即进行整改，有效促进了扶贫资金使用和管理规范，做到无违规使用扶贫资金。

（五）扶贫帮困送温暖,结对帮扶解民忧。组织开展“六个一”活动，相关帮扶责任人开展进村入户送温暖，深入群众，面对面做好工作，做到不走马观花、不敷衍了事，不图形式、不走过场、不做表面文章，真正做到为贫困户排忧解难。全面准确掌握帮扶对象基本情况；积极宣传有关精准扶贫的系列政策，解答基层群众的政策疑惑和认识盲区，帮助协调落实保障政策；结合帮扶对象基本情况、致贫原因等，提出因户而异、可行有效的帮扶建议，帮助解决各种实际困难和问题；引导帮扶对象正确看待当前困难，帮助他们缓解心理压力，增强发展信心。同时要求帮扶责任人，精准扶贫是一项重要的政治任务。要切实增强“四个”意识，以全局和战略的高度对待精准扶贫结对帮扶工作，做到思想上高度重视，行动上果断有力、各项部署得到落实。

（六）狠抓支部党建工作，永葆初心砥砺奋进。作为第一书记，我深知支部战斗堡垒作用的重要性，通过制定了《2018年**镇*****村关于开展村“两委”成员违纪违法涉黑涉恶问题专项排查整顿工作的实施方案》，培养了创业致富带头人，建立了乡土人才工作台账。坚持并开展“五化建设”制度，健全和落实议事、学习、办事公开等多项制度，在党员发展、村级项目建设和低保评议等重大事项上都严格按照“四议两公开”的步骤实施。为此我认真准备每一次学习材料，周密组织每一次议事会议，经过一年来的努力坚持，我村的党建工作特色明显，卓有成效，并在七一期间召开了党员大会，组织大家重温入党誓词，通过讲党课，使大家回顾建党的艰辛历程和来之不易，让大家有坚定的信念维护党中央的“从严治党、党要管党”的号召。同时在11月份再次组织全村党员召开了党员大会，并上了一堂“新时代、新担当、新作为”的党课，通过党课的感染，使大家在走进新的时代中有了对党重新的认识，要摒弃过去的不良因素，重新坚定党的信仰、坚定“三会一课”制度、缴纳党费；担当传递正能量、带动乡风文明的责任起来，不论年纪发挥自己的余热，做一个新时代有作为、有意义的村民。

（七）加强法治教育，树立文明新风。自驻村以来，迅速了解当地村情、民情，建立健全了自治、法治、德治相结合的乡村治理体系及“一约一会一队”，一约就是村规民约，通过完善村规民约把移风易俗工作纳入进去；一会就是红白理事会，我们在各个村都建立红白理事会；一队就是移风易俗志愿服务队，以此来开展、加强移风易俗的宣传引导，把工作做到群众身边，让群众做群众的工作，起到了比较好的成效。通过村规民约，做到小事不出组、大事不出村，如10组赵桂华与邻居的矛盾，4组交通事故，我村都是通过请求镇司法共同来村里进行法制教育、宣传及做好相关思想工作，且化解了矛盾。加强法治宣传教育的同时，还引导了村民进行自治，树立了文明新风，激活乡土社会中的道德力量，通过村规民约进行倡导，利用“红白理事会”对村中大操大办的行为进行监督劝诫等工作。

二、存在的主要问题及原因

回顾过去的一年的工作，有收获也有遗憾。成绩的取得是村两委共同辛勤工作的结果，不足的存在则是我个人努力不够的必然。主要表现在农村工作知识欠缺，对当前农村政策和农村知识学习不够;在一些具体事情处理上对农村解决问题的惯性方式掌握不多，农村工作经验不足，工作方法和点子不多，创新能力不强等。

三、下一步工作打算及措施

在今后的工作中我将进一步加强学习和实践，进一步提高处理事务的能力，进一步更好的完成上级交代的任务。一是加大扶贫开发宣传力度。通过发放宣传手册、张贴宣传标语、广播电视等形式，对新时期扶贫开发工作进行正确的政策解读和舆论引导，对贫困群众进行正确引导，切实转变贫困户等、靠、要的思想观念，鼓励和帮助有劳动能力的扶贫对象通过自身努力摆脱贫困。二是进一步增强贫困群众自我发展能力。通过大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训，充分利用雨露计划，认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人，就业一人，脱贫一户的目标和培训一门技术，振兴一项产业，致富一方群众的目标。三是进一步加大监督管理力度。应该加强对扶贫项目资金的监督管理，确保专款专用;同时，强化对自来水管网工程质量的监管，严防出现"豆腐渣"工程，确保扶贫资金安全高质高效运转，让贫困群众真正享受到扶贫项目带来的效益。