海洋社会实践报告(精选多篇)

第一篇：浙江海洋学院社会实践报告

我们大家的车

——关于舟山市定海区公交车经营及改革的调查

水产、海运学院a08080203

提要：2014年舟山跨海大桥正式通车，标志着舟山已经进入大桥时代。相信大桥的通行给舟山的经济发展带来新的机遇，同时进入21世纪国家也提倡可持续发展。因此，作为代表城市形象，作为主要的公路交通工具的公交车也越来越引起人们的关注。加大对公交运营的投入既是展现城市风采的一种形式，还是一项民心工程。

作为城市公共基础行业，公共交通具备服务性和公益性。公交车不仅是一个承载着乘客生命安全的特殊载体，也是集中体现城市文明的窗口。旅客来舟山游览，不管去什么景点观光、去什么商场购物，搭载他们前往目的地的车辆是人们和这座城市打交道的第一扇窗口。

一、舟山公交车的经营：

舟山市港城公共交通有限责任公司是在舟山市汽车运输有限公司经营舟山本岛的几家分公司基础上组建的独立法人公司，于2014年5月注册成立，2014年1月起独立运作。

1、 公司规模。目前，公司下属有四家分公司，主营城市公共交通业务。

2、 公交线路网络。公交线网覆盖定海、沈家门、新城城区主要街道，其中定海、新城、普陀城区之间基本形成以大运量快速交通为骨干的公共交通体系，本岛行政村公交通车率已达100%。

3、 公司共有员工1385人，拥有运营车辆438台，运营线路80条，营运线路总长1600公里。日承运旅客近12万多人次。

4、公司经营理念。公司紧紧围绕“公交优先，必须公交优秀”的经营理念，遵循“满足和超越旅客的需求和期望”的质量方针，充分依托舟山市委、市政府、市交通委“优先发展公交”的战略，以适应城市建设和满足广大市民生活需要为己任，根据市场发展趋势及公司自身发展能力，通过不断完善公交线网布局、优化车辆配置、加快场站建设，逐步建立起现代化的安全、舒适、便捷、高效的城市公共交通系统。

二、舟山公交存在的问题：

1、企业人员整体素质不高，服务质量差。

2、有的车辆、设施老化，陈旧。

3、公交票价有失市场原则。

三、政府部门对公交经营改革的措施：

政府机关针对公交车票价问题也相应地出台了一系列的措施：

票价调整

一、定海、新城、沈家门城区组团内公交线保留现行票价。

二、城区组团间公交线实行“一票制”，具体为：

1、9路（半升洞—新城）、35路（港务码头—舟山第一小学）、37路（娄家—舟山第一小学）每票2元；

2、20路（东门车站—半升洞）、20路兼（东门车站—墩头客运站）、25路（舟医住院部—半升洞）、27路（鸭蛋山—蜈蚣峙码头）、28路（港务码头—欧尚超市）、29路（娄家—半升洞）、38路（舟医住院部—长峙）、38路兼（舟医住院部—岙山）每票3元。26

路（三江码头—欧尚超市）以海洋学院站为界，欧尚超市站点至海洋学院站点实行3元一票制，过海洋学院站至三江码头按城乡公交票价执行(详见附表)。

三、舟山本岛（包括朱家尖等相连各诸岛）各条城乡公交线按现行票价3.00元及以上的每票减1元，2.5元的每票减0.5元执行。

上述半票按全票的半价计收，尾数不足0.50元整为0.50元。票价减免按国家有关法律、法规执行。

四、以上票价自2014年8月1日起执行。

除此之外，政府为了能够体现“以人为本”的政策，还举行了公开听证会，希望听到百姓的心声。下面就是从相关部门网站上看到的报道：

公交票价调整方案公开听证 最后方案一星期后公布

昨天下午，市物价局组织召开舟山本岛公交票价调整方案听证会。来自社会各界的20名代表对此调价方案发表看法。

此次调价是要为市民和外地游客提供便捷和相对低票价的公交环境，更好地体现公交事业的社会福利特性和定海、新城、沈家门三城区的同城效应，也能使有限的公交资源得到合理安排和利用，达到组团内游客与组团间游客分流乘坐公交车的目的。方案是定海、新城、沈家门城区组团内公交线保留现行票制；城区组团间公交线实行3.00元一票制（26路以海洋学院为界）；舟山本岛（包括朱家尖等相连各诸岛）各条城乡公交线票价3.00元以上（包括3.00）每票减0.50元，半价按全票的半价计收，尾数不足0.50元调整为0.50元。

对此次调价方案，各界反响强烈。代表提出：同城区公交相比，城乡公交线路降价幅度太小，而且路况差、车况差、服务质量差；农村的老年人也应该和城区老年人一样，坐公交车的时候享受老年卡优惠政策；乘坐公交车用ic卡刷卡给予的折扣应该更优惠一点，以鼓励更多的人乘坐公交车；组团间公交线路实行全程一票制看起来是降价了，但对短途的乘客来说是变相提价；37路公交车下午4时以后要到临城待命，之间会有近一个小时的空档，这个空档如何弥补；公交营运企业的亏损情况不像调整方案里显示的那么严重；希望政府增加对公交车的财政补贴，使公交票价能够更低廉??

市物价局相关负责人汇总各方意见后表示，会充分考虑农村、城市、城乡价格一体化、农村老年人优惠、长途和短途之间的平衡、公交公司的车况、服务等各种问题，最后方案一星期后公布。

百姓对价格调整的反映：

调价应体现城乡公交一体化

定海区马岙镇政府农办主任林和平认为，这次调价，农村居民不合算。他举例说：“组团间29路车，路线从娄家到半升洞，线路里程为31公里，调整后票价为3元。而城乡公交线路中，娄家至马岙线路里程17公里，调整后票价为3.5元；娄家至北海里程21公里，要

4.5元；娄家至白泉里程14公里，票价3元；娄家至马岙至小沙线路里程24公里，票价为5元；娄家至马岙至长白码头里程27公里，票价5.5元。相比之下，起点站一样，里程数也短，但城乡公交要比组团间公交贵很多。根据城乡一体化的要求，城乡公交车的调价应该和城区调价比例相同，况且农村居民原本就比城镇居民消费水平低，如今不能享受相同比例的调价，这点不合理。”

市机关事务管理局服务中心主任俞波尔也表示，城乡公交的降价幅度可以再大一点。他说，组团内、组团间的城区公交车，这次调价中降价幅度较大，最大达到1.5元；而城乡公交车降价幅度只有0.5元。

定海区白泉镇平湖社区干部王立军说，来开听证会前，乡镇里的老年人托他来说一声，希望能和城里的老年人一样，享受老年卡打折的待遇。王立军说，城乡公交车和城区公交车比起来，存在着车况相比差一些、服务不到位等情况，花了比城区公交高的票价，却享受不

到与城区公交一样的服务，这样比起来，城乡公交不是显得更贵了？普陀区展茅街道农经会计孙小明说 ……此处隐藏11004个字……5元一个，在我看来不止这个数目。为了挣更多的钱，刘哥这类人就找我们大学生来帮他带客，提高效率，我是给刘哥带客的，这就是为什么在旅行社的售票处售票员在写单据的时候，在备注里会写到一个刘哥名字里的一个字，在其他的人来时都会在备注里写字，有的写“任”，有的写“月”，有的写“强”等等。可以说他们就是个倒票的啦。另外比较重要的一个事情，极地的保安会逮刘哥任哥这类人，因为他们拉客影响了极地的个人售票额，160 和180 还是有20元的差距的，一般而言，极地的保安来了，他们就进车里待会，保安走了，再出来接着干，这简直是猫和老鼠的游戏啊。而且里面最重要的是有欺骗行为。

第三天

今天早来了，又进一步了解到极地这里有海王星，扬帆等四家旅行社，这些人，同事为四家旅行社招徕游客，有时会发生冲突，任哥说道前年发生过这种事情，晚上来了好几百人拿着棍棒的混子，平时也是明争暗斗小的口角不断。除了刘哥任哥这个小团体为旅行社拉客，还有这类小团体五六个，这些小团体也会发生冲突，在今天就发生了和另一个团体头目的冲突，柱哥打了那个小头目几下并恶语警告。极地有4个进馆通道，其中3、4通道时为旅行社的团体游客准备的的专门通道，1、2通道是个体游客用的。除了卖160元的团体票以外，还有卖150元的，105元的，据说那些是骗人的，不是通票，还有网上卖票的组织，但是这几天来，我遇到很多人来问去哪里取票，确实是不好找，我了解到的信息是有的网上卖票的不在极地里面，在外面取票很不方便。

我借故家里有急事不干了，因为这里存在着很多至少是擦边的行为，让我的良心上过不去。

总结

在极地卖票实践的三天里，我基本上了解并发现了这里的问题。

1、存在欺骗行为。这也是最严重的问题。在与游客接触过程中，“打着3、4号通道是我们家的专用通道”，“我们有自己的导游立刻进馆，不用等”，“以及个人的通道一会让进一会不让进”、“我们的票便宜啊”等为由吸引游客来买票。实际上来看，3、4号通道是为旅行社团队准备的，也不是什么他家我家的特定通道。对于是否能立刻进馆来说，几乎不可能立刻进馆的。从我三天的数据来看，第一天接了73人，真正买完票跟着导游进馆不超过五分钟的，只有2人，他们是幸运者，第二天接了89人，没有正好的，第三天84人，有3个人符合条件，三天一共有246人，符合条件的比例为5÷246*100%=2.032%这一比例实在是太低，和他们拍胸脯保证立刻进馆比较说的话根本就是骗人。大部分人都是要等到下一批旅游团来了这些散客再凑进去，才可以走，一般要等30分钟才能走，要是到了人多的时候，3、4号通道堵了，极地还控制入馆人数，等的时间更长。很多买了票的游客要退票，都是刘哥柱哥这类很横的人出面连哄带骗再加威胁的让游客老老实实的。另一个问题是通票的问题，有大约五分之一的人回来找这儿些人说是欢乐剧场不让进，也就是说这个团体票再进欢乐剧场馆是出现问题，但是他们都把游客领进去了。 经查阅，《中华人民共和国旅游法》第四章旅游经营中第三十二条规定： 旅行社为招徕、组织旅游者发布信息，必须真实、准确，不得进行虚假宣传，误导旅游者。以及《中华人名共和国消费者权益保护法》中第三章经营者义务中第十九条规定：经营者应当向消费者提供有关商品或者服务的真实信息，不得作引人误解的虚假宣传。也就是说，经营者对消费者就

其提供的商品或者服务的质量和使用方法等问题提出的询问，应当作出真实、明确的答复。而实际上几乎都是虚假的，游客受到了欺骗，甚至是威胁。

2、信息的不对称性。信息不对称性，指的是在市场交易中，产品的卖方和买方对产品的质量、性能等所拥有的信息是不相对称的，通常产品的卖方对自己所生产或提供的产品拥有更多的信息，而产品的买方对所要购买的产品拥有更少的信息，如汽车市场、劳动力市场。 信息的不对称性会造成市场的失灵，即在同一价格标准上低质量产品排挤高质量产品，减少高质量产品的消费甚至将高质量产品排挤出市场，这在经济学中被称为“柠檬问题”。信息经济学认为，信息不对称造成了市场交易双方的利益失衡，影响社会的公平、公正的原则以及市场配置资源的效率，并且提出了种种解决的办法。但是，可以看出，信息经济学是基于对现有经济现象的实证分析得出的结论，对于解决现实中的问题还处于尝试性的研究之中。例如，买者对所购商品的信息的了解总是不如卖商品的人，因此，卖方总是可以凭信息优势获得商品价值以外。在极地世界来看，大部分是外地游客，有山东本省的，有外地的北京天津上海，齐齐哈尔，大连，成都贵阳等地，也有香港台湾高雄的游客，来到这里几乎不熟悉这里的情况，他们说什么就是什么，大部分游客是让他们牵着走，忽悠着转，很少有游客比较机智。他们掌握着大量的信息，结果信息的不对称性造成游客和卖票的人的利益失衡，存在欺骗行为，卖票的人至少是侵害了游客的权益。消费者在等待过程中渐渐失去游玩带来的快乐的效用，逐渐反感。

3、监管这三天里保安来了4次，都和他们说说笑笑，除非是极地的领导来了，这些保安几乎都和他们是朋友关系，睁一只眼闭一只眼；青岛市旅游局只来过一次，呆了没有两个小时，车只是停在那里人没有下来。对于游客投诉来说，我没有看到过投诉的行为。

4、简单分析在极地里有两个大头，极地和旅行社，剩下的是刘哥任哥这类小团体以及网上卖票的组织，大的利润由前两者赚走了，但是剩下的利润仍比较客观，另一个团体的小头目说道，在旅游旺季暑假，寒假等时间，他每天大概三四千元，每天能拉来300到400人左右，从这个数据来计算，每个游客能有10元左右的利润，这个数据还是比较真实的，另外刘哥说五一的时候有海洋大学的几个人来干活，他给他们每天开120元的工资，另外他还说4、5年左右在崂山区文化中心附近买了一套房子，从这里也可以看出他们的每天利润也是比较高的。

由于旅行社为了扩张增加利润去和极地抢散客，极地每年会对旅行社罚款从几万元到十几万元甚至几十万元不等。旅行社实际上是借助自己的导游将散客混在原来的旅游团中，先虚报团体人数，再拉来散客补足空虚人数，来增加利润，拉散客的任务交给了刘哥任哥这类人，旅行社并给他们一定的报酬；刘哥任哥这类人为增加利润找到我们拉客提高拉客效率，增加利润。而对于比较稳定的游客市场，多家旅行社，小团体为利益争抢市场份额，也就出现了欺骗行为，大大小小的冲突了。

我的感受

在中国市场经济的大潮下，各个方面都是蓬勃发展，一切欣欣向荣，旅游业也不例外。

而且从现在来看，旅游业更是发展较快。另一方面，人均国民生产总值不断提高，生活富裕后，人们在满足了物质需求后，开始不断追求非物质需求，对旅游的需求不断提高，全国各地的旅游胜地都是爆满的状态，旅游业飞速发展不可避免的出现一些问题，一些人为了逐利不惜违法，打擦边球这是不对的。除了旅游业、消费这方面法律法规要不断完善外，政府的监管还是很必要的，不是说旅游局来了后只起到警示作用，这样的不作为或者走过场行为必须减少，政府要做出实事来。另外消费者游客应该不去这种地方买票，当然对于不着急游玩还想省钱的人来说可以去。希望这种情况可以得到改善。