积极探索居民自治新模式 全面提升小区服务管理水平

一、党建引领自治，组建居民自治管理体系

社区积极探索由党建引领、楼栋党小组示范带动、居民积极参与的共建共治共享社区楼院治理路径，让居民问题解决在小区，党员奉献在楼栋。通过推选优秀单元长，形成“支部建在小区、小组设在楼栋、组织就在眼前、党员就在身边、奉献就在社区”的良好氛围。社区以创建“红色楼栋”为抓手，以党员参加志愿服务为引领，带动小区居民一起加入到服务中来，形成人人参与的新局面。

为更好的发挥居民群众在社区治理中的主体地位，社区通过选举组建无物业老旧小区业委会，业委会成员大部分是日常积极参加社区活动，为小区建设贡献力量，德高望重、以身作则的退休老党员。在小区楼栋单元中，推选了单元长、楼长，组建居民自治网络，赋予其组织带头人作用。通过组建小区志愿者队伍，参与居民自治事务，开展有关服务，从而建立起以党建为引领，以小区业委会为保障，以楼栋、单元长为自治基础，有志愿者参与服务的自治管理体系。老旧小区完成改造后，为了维护好改造成果，避免重蹈覆辙、回到以前，社区同小区业委会，组织单元长、楼栋长、居民代表多次开会决策大小事务，积极开展治理活动，发动小区居民群策群力，积极参与到自治管理中来。

二、建立邻里守望制度，保障居民自治规范运行

结合无物业老旧小区的实际情况，由小区业委会牵头，小区居民自主协商，制定了《小区居民公约》，共同约定小区邻里之间自我管理、自我教育、自我发展行为规范、充分调动和发挥社区居民参与小区建设和管理的积极性、主动性，实现社区管理民主自治，将小区打造成环境优美、安全稳定、文明和谐的宜居家园。邻里守望制度的建立，为社区开展小区居民自治提供了制度保证，使小区居民自治条理化、规范化。

三、健全议事协商制度，提升居民自治意识

在无物业老旧小区积极搭建自治平台，重点引导居民转变传统观念，提升自治意识。社区通过建立健全了居民议事协商制度，倡导“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的协商议事氛围。（一）有事多商量，筑起群众回音壁。业委会和楼栋单元长定期对小区公共事务进行协商，对规划停车位、管道维修、小区绿化等多个项目业委会和楼栋单元长和居民代表自觉监督，盯进度、盯质量。（二）遇事多商量，架起群众连心桥。在新冠肺炎疫情防控形势严峻时期，社区迅速召集居民议事代表、居民骨干、楼道小组长等召开疫情防控部署会，一起商议疫情防控措施，居民自发排班参与小区防控，有效保障了小区安全。（三）做事多商量，当好群众服务台。社区定期开展宣传教育活动，增强居民维护公共环境的意识。为持续发挥居民自治制度在小区建设中的作用，社区积极听取多方建议、积极推动落实，在提升小区居民自治、推动邻里守望方面取得了治理成效。