第一篇:商务局上半年工作总结和下半年工作要点
今年以来,我局坚持以科学发展观为主题,以加快转变经济发展方式为主线,围绕“三个共同”目标,加大招商引资力度,加快现代服务业发展,加强市场建设和监管,不断强化工作举措,加大工作力度,较好地完成了各项目标任务,现将上半年开展的工作总结如下。
一、上半年主要工作情况
xx年上半年商务(招商)工作呈现以下特点:
——引资任务赶超进度。完成到位外资 1.75亿美元,增长19.6 %,占年初计划的55 %,引进市外境内资金形成固定资产投资 39.38 亿元,增长31.5 %,占年初计划的55 %。
——社零总额明显提升。全县共实现社会消费品零售总额 亿元,总量比去年净增 亿元,完成县下达年度任务的 %,
——外经外贸保持强劲。全县预计完成进出口总额 亿美元,增长 %。实现外派劳务 人,增长 %,完成目标任务的 %。
——现代服务业形势喜人。全县服务业实现增加值 亿元,同比增长 ,占gdp的比重达到 ,较年初提高 个百分点。上半年全县服务业新增就业 万人,占全部新增就业人员总数的 。
为确保各项商务指标按进度完成和全县商务经济健康快速发展,半年来我局主要做了以下方面的工作。
(一)强化统筹,协调推进,项目引进与建设双丰收。
1-6月,我县各乡镇(街道)新引进项目36,其中外资项目1个,内资项目35,投资总额超过100亿元,其中亿元以上项目10个。我县与中国中铁股份有限公司就投资22.35亿元建设xx县重点交通道路工程一揽子项目签约;安沙镇政府与长丰投资开发有限公司、长丰汽车服务有限公司就投资3.5亿元的长丰汽车运作文化生态园项目签约;空港城管委会与中泽佳盟投资有限公司就三网融合产业化基地项目签约;开慧镇政府与力升投资有限公司就“骄阳天下”生态老年养生项目合作建设签约。今年我县共安排重点建设和服务项目57个,计划投资123.2亿元。从年初起,日本住友、云箭集团、康宝莱等重大项目相继开工开建。投资6.72亿元的松雅湖环湖东六线北延线、捞刀河路、香堤路3条道路已全面开工,这标志着松雅湖项目步入环湖开发的新征程。
(二)健全体系,规范流程,项目机制进一步完善。
一是加强项目协调调度。每月及时调度当月新引进项目、通过会审项目以及重大项目的进展情况。上半年开展项目协调会共11次,第一次项目建设领导小组会议共会审项目12个,通过11个。印发了xx年度1-4期招商引资专报,及时将项目推进情况上传下达。2月份以来,针对麻林温泉等18个项目多次召开专题会议进行协调对接,解决了项目合同审定等一系列问题。举行全县招商引资及重大服务业项目调度会,对部分重大项目进展情况进行了调度,并以会议纪要的形式明确了县区10大招商引资平台,为下一阶段招商项目布局奠定了基础。二是完善考核体系。将xx年度乡镇(街道)招商引资指标任务以文件形式分解下达至各乡镇(街道),同时在绩效考核工作方面,根据实际情况,对乡镇(街道)从考核项目和分值设置上均作了一定的调整,使考核体系更加科学合理。三是编制《xx县商务地图》,对最新的路网和规划道路、重点工业、重点服务业企业、部分行政单位、服务业发展聚集区和工业园区等进行重新编制规划,招商引资基础进一步提质。
(三)城乡联动,落实政策,消费市场气氛活跃。
上半年通过落实国家、省、市一系列扩大内需、促进消费的政策措施,积极开拓城乡消费市场,1-6月,社会消费品市场保持了16.67%的增速,第三产业比重不断提升。虽然受车辆购置税及下乡政策的退出、成品油价格不断攀升、日本地震等不利因素影响,但汽车消费市场仍然火爆。今年前6个月,汽车销售达48980辆,销售总额65.6亿元,增长21.4%。成功举办了第二届“星沙商圈”购物消费节,共拉动社会消费品零售总额42.6亿元,同比增长30.8%。着力打造10分钟社区商业消费圈,全面提速与居民息息相关的城市生活商业网点建设。农超对接工程和万村前向建设快速推进,以开慧镇为试点的5个农村商业综合体建设稳步进行。
(四)夯实基础,稳步提质,城乡市场建设不断推进。
一是加强了对城乡农贸市场的改造。对二区市场、榔梨农贸市场、泉塘二市场、高桥农贸市场等4家农贸市场进行提质改造,另外,潇湘生鲜市场于元月份通过市政府验收,榔梨第一农贸市场开始试营业,金茂路生鲜市场、青山铺农贸市场提质改造主体建设已基本完成。二是加强了对家电下乡备案网点管理,重点对安沙等6个乡镇的违规网点进行查处,通过上户调查,取消24个网点的备案资格,整改网点4个,追回违规套取的下乡补贴20.2万元。三是加强了对成品油市场的年审,上报市局年审企业52家,企业自行上报4家,暂不上报的有12家。对所有已批待建站进行了清理,拿出初步的处理意见,协助莲河站、金河站办理好扩、改建审批手续。四是创造性地开展规划站用地拍卖工作,在市政府组织召开经验交流会,推介我县加油站用地拍卖的成功经验。梨江站、漓湘东路站分别以5360万元、4580万元摘牌。将经开区映霞站和青山铺广福站2个站列入了拍卖计划,同时将再拟选2-4家进行拍卖。五是顺利开展了农村商务信息试点工作。尤其是在3月份“盐荒”事件中,我局通过加强部门协调,开展紧急调度,实施定量供应等一系列举措,有效保障了市场供应。工作实施方案草案基本出台,同时组织开展了冬季农产品对接会,期间共上报并采用农村商务信息700条左右。
(五)强化管理,提高效能,商贸监管力度不断加大。
酒类执法方面,2月份查获了青山铺某超市涉嫌销售假冒酒类14件,价值3000多元;将收缴的900多瓶假酒进行了集中销毁,货值达30万元。肉品整治方面,将三月份定为“肉品专项整治活动月”,联合卫生、畜牧等部门,分组开展对大中专院校食堂用肉的集中整顿。出台了《xx县商务局行政处罚裁量权基准》,成立了案审委员会,完善了12312商务举报投诉服务职能。半年来共开展二十多次的联合行动,共查获湖南工程职学院等处不合格肉品300多公斤,全县酒类、肉类经营秩序更为健康有序。
(六)深入调研,强化服务,经济外向度明显扩大。
一是深入顶立科技等20余家企业单位调研,实实在在帮助企业协调解决了一些具体问题。康隆生物多年谋求在我县建立生产基地一事得以落实,长沙明照学院扩征用地也顺利摘牌,南方钽铌今年一季度出口已接近去年全年,湘丰茶业也由多年的出口供货实现了向自营出口的转变,帮促工作得到企业的好评。二是三一重工与中国港湾工程有限责任公司、缅甸亚洲世界有限公司就缅甸国家标志性项目——首都内比都国际机场建设项目签署总金额近xx万美元的设备采购合同,顶立科技在美国开展境外投资,兴湘和竹木制品等企业拟在南非开设立销售平台,县内几大出口企业“走出去”步伐加快。三一 ……此处隐藏11906个字……元,同比增长xx%。
二、主要工作情况
(一)加强调研,跟踪服务,大力增强外贸进出口潜力。外贸进出口是区域经济重要指标,也是我市薄弱环节,为扭转长期被动局面,寻求根本上的突破,上半年我局始终在政策引导、跟踪服务、培植潜力、壮大规模上狠下功夫:一是完善外贸促进政策和进出口考核办法,加强政策调控和推动作用;二是细化分解目标任务,强化跟踪问效和协调服务;三是深入外贸企业开展调研,鼓励和帮助企业做好国际市场开拓;四是积极组织企业参加徽商大会、中博会、广交会等大型经贸会展,搭建对外贸易发展和合作平台;五是强化代理服务,督促和协助xxxx、xxxx、xxxx、xxx等4家企业办理了外贸自营权资格,不断壮大外贸进出口企业队伍,并全力以赴做好对上、对外协调工作,千方百计促使上述企业早日投产。
今年1至6月份,我市外贸进出口从总体上看面临低位运行态势,与时序进度相比相差6个百分点,在全省处于相对落后位次。目前,全市具有进出口自营权的企业虽然已达xxx家,但真正发生实绩的只有xx家,随着xxx、xxxx等一批规模企业陆续达产见效,以及海安进出口公司进出口代理业务的常态化,我区的进出口结构必将呈现多元增长态势,进出口总量也将取得较大突破。
(二)强化协调,跟踪问效,促进利用外资强劲发展态势。
上半年,我局以“落实推进年”活动为推力,坚持将利用外资工作作为对外开放的重要抓手,不断优化投资环境,强化项目申办的协调和服务,加大跟踪问效力度,强力推动工作落实。主要做法:一是明确全年目标,坚定信心,扎实做好全年项目梳理摸排工作;二是深入开展可行性调研工作,认真研究在谈项目进展情况,对照时序进度,狠抓项目调度。三是紧盯xxxxx的增资项目,集中全力,突出重点,跟踪问效,奋力实现上半年利用外资实绩的较大突破;四是坚持抓大不放小的原则,确保利用外资工作整体推进和全面提速;五是积极培植后续项目,狠抓增长后力。
今年上半年,我市利用外资形势呈强劲发展态势。1至6月份新设外资企业xx户,增加注册外资xxxxx万美元;新获准增资扩投项目xx个,增加注册外资xxxxx万美元;正在申请设立的外资企业达x个,合同外资额共约xxxxx万美元;利用外资总量和增幅均位居全市第一。
(三)凝心聚力,抢抓机遇,扎实推进重点工程项目建设。东桑西移工程项目方面“东桑西移”工程作为市委、市政府八大富民工程之一,被列作今年全市重点工程项目。在实施过程中,我局加强组织领导,强化工作措施,扎实做好各个阶段、各个环节的工作:一是认真编制工程项目实施方案,强化政策推动;二是积极做好规划指导工作,确保工程建设质量;
三是加大督办工作力度,促进工程项目建设进度。四是强化蚕茧收烘秩序管理,维护茧丝绸行业健康发展的环境。五是加大项目对上争取力度,确保通过商务部验收。今年上半年完成新建桑园xxxxx亩,改造老桑园xxxx余亩,新建蚕室xxx个,推广方格簇xxx万片。目前项目已通过省级评审。
“万村千乡”市场工程方面按照商务工作积极服务于社会主义新农村建设的要求,今年,在我市的“万村千乡”市场工程建设方面,我局重点做好规划的完善工作:一是农家店建设覆盖100%乡镇和50%以上的行政村;二是千村百镇”示范工程的乡(镇)村农家店建设被列为重点;三是严格按照规定控制农资农家店建设比例。通过积极协调和强化督办,目前,全年规划布点工作已全部落实,项目建设进展顺利,上年度中央和省级试点项目补贴资金即将到位,并按程序拨付试点企业。
(四)增强意识,常备不懈,认真抓好各项管理工作。
生猪定点屠宰、成品油市场和酒类流通管理关系流通市场秩序,事关国计民生,为使各项管理达到安全、规范、有序,上半年我们主要做法是:一是继续落实工作责任制,进一步明确职责,细化目标,责任到人。二是强化工作的日常检查和督促力度,确保各项管理工作制度化、常态化。三是加强部门配合,加大依法查处工作力度。
(五)立足发展,自我加压,提前半年完成全年xxxx万元招商引资任务,实绩达xxxx万元。
(六)统筹兼顾,尽力尽责,大力促进经济社会协调发展。
上半年,我局在全力做好本职工作的同时,尽力尽责,积极履行部门各项职责,一是认真落实党风廉政责任制,切实抓好反腐倡廉工作。二是落实宣传思想各项任务,大力弘扬社会主义先进文化。三是积极参与文明创建各项活动,共同建设美好黄山。四是狠抓社会治安综合治理工作,积极开展平安创建活动。五是强化安全生产监管工作,确保警钟长鸣,万无一失。六是认真抓好信访工作,切实关注民生问题,努力构建和谐社会。七是尽心尽责做好帮扶乡镇工作,充分履行部门工作职责。八是搞好党务公开、政务公开工作,大力推进“阳光政务”工程。此外还认真做好依法行政、党政信息、机关党建、社区共建、扶贫帮困、计划生育、老干部等各项工作。
(七)强化教育、严格管理,切实加强干部作风建设。
干部作风是搞好各项工作的保证,今年以来,我局始终把干部作风建设放在突出的位置来抓。一是健全和完善各项工作制度,深入推进机关效能建设。二是以“落实推进年”活动为锲机,大力增强争先进位意识。三是扎实开展“作风教育月”活动,积极倡导八个方面的良好社会风气。四是贯彻落实《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》,大力促进党员干部廉洁自律。五是强力推行本机关目标岗位责任制考核办法,积极营造团结协作谋发展、比学赶超抓落实的合力机制和浓厚氛围,奋力推进各项工作上台阶。
三、存在的主要问题及制约因素
(一)商务经济总量偏小,外向度不高,商务经济对全区经济增长的拉动作用尚不明显。
(二)利用外资渠道单一,外资项目质量不高。引资项目科技含量低,工业项目少,多数为旅游或房产项目。目前与境外客商联络机制尚未形成,缺乏利用外资工作的稳定平台。
(三)进出口企业规模小,竞争力不强,抗风险能力弱。出口增长主要依赖传统商品,出口商品附加值不高,结构档次低。目前主要出口商品仍为多功能工具机和竹地板,缺乏新企业新产品支撑严重制约了外贸进出品的持续增长。
(四)市场体系建设滞后,新型业态发展缓慢,缺乏统一的商业网点规划,专业市场和区域性市场发展不够,市场整规任务依然艰巨。
(四)认真落实各项目标岗位责任制工作,为经济社会协调发展提供保障。
继续做好宣传思想、文明创建、机关党建、党风廉政、党务政务公开、党政信息、依法行政、安全生产、社会治安综合治理、信访、计划生育、帮扶乡镇等各项工作,为经济社会健康、协调、全面和可持续发展提供有力保障。
(五)加强干部队伍建设,促进各项工作争先进位。
目标已经确定,干部则是关键。加强队伍建设、提高干部能力将是我们的长期工作。下半年,我们必须突出抓好以下方面:一是继续加强政治理论和业务知识学习,不断提高政治水平、思想水平、工作水平。二是深入推进机关效能建设,坚持把作风教育活动推向新阶段。三是强化目标岗位责任制考核,确保“落实推进年”活动成效。